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文章來源: 閱覽次數:1667 次 發布者:發布時間:2004/7/15  打印本頁
淺議企業施工定額的編制


    隨著我國加入WTO與工程量計價方法的實施步驟不斷加快,作為施工企業,將面臨著更為嚴峻的挑戰,施工企業必須及早新觀念,提高競爭意識,在市場競爭中形成自己成熟有效的價格體系,才能在日趨激烈的國際,國內市場競爭中處于不敗之地,因此施工企業如何結合本企業特色和經營狀況編制自己的一套企業定額,已經成為當務之急。

    一、編制企業定額的重大意義

    定額是指消耗在單位的工程基本構造要至少上的勞動力,材料和機構的數量標準,而企業定額是各施工企業在正常條件下,企業根據自身的技術專長,施工設施配備情況,材料來源渠道及管理水平等所規定的為完成單位工程實體所消耗的各種人工,機構,材料和其它費用的標準。它應該能反映企業的綜合實力,技術水準和經營水準,是企業確定工程成本和投標報價的依據。

    1、實行工程量清單計價模式需要建立企業內部施工定額。

    工程量清單計價模式是一種與國際慣例接軌的計價模式,由施工企業自主報價,通過市場競爭形成價格。在現有的計價模式下,同一個工程,同樣的工程數量,以同一本預算定額來報價,并不能完全體現出市場競爭,也不能真正確定其工程成本;而在工程量清單計價模式下,各施工企業應建立起內部定額,按照本企業的施工技術水平,裝備水平,管理水平及對人工、材料、機械價格的掌握控制情況,對工程利潤的預期要求來計算工程報價。這樣同一工程,不同企業以各自內部定額為基礎作出報價,這才能真正反映出企業成本的差異,在施工企業之間形成實力的競爭,從而真正達到市場形成價格的目的。

    2、企業定額的建立有助于規范建設項目的承發包行為。

    目前建筑市場的供求情況是僧多粥少,施工企業的任務普遍不足,因此在激烈的市場競爭中,以預算定額為基礎的報價被嚴重下浮,壓低,這種惡性的競爭會使施工企業偷工減料,或是層層轉包,拖欠工資,工期和質量得不到保證,一些新工藝,新材料也得不到推廣和使用,施工企業本身不能獲得應有的充足的利潤,甚至虧損,會影響企業的進一步發展。施工企業建立內部定額后,根據自身實力和市場價格水平參與競爭,能夠反映企業個別成本,并且保證獲得一定的利潤,這將能規范招投標市場,有利于施工企業在建筑市場的公平競爭中求生存,求發展。

    3、企業定額的建立直接有利于提高企業管理水平,推廣先進施工技術,提高市場競爭能力。

    施工企業要在激烈的市場競爭中處于有利地位,說到底無非就是要降低成本,提高效益。企業定額的編制管理過程中正好能夠直接對企業的技術,經營管理水平,工期質量價格等因素進行準確的測算和控制,進而能夠控制項目的成本。同時企業內部施工定額作為企業內部生產管理的標準文件,結合企業自身技術力量,利用科學管理的方法提高企業的競爭力和經濟效益,為企業進一步拓展生存的空間打下堅實的基礎。

    4、建立企業定額,是加速我國建筑企業綜合生產能力發展的需要。

    我國加入WTO后,國外施工企業會進入中國市場,我國施工企業也要走出國門,這兩方面都將臨著與裝備更精良,技術更先進的國際施工力量的競爭。建立企業定額,施工企業可自覺運用價值規律和價格杠桿,及時掌握市場水平,在市場競爭中,不斷學習和吸收先進的施工技術,充實和改進企業定額,以先進的企業定額指導企業生產,最終達到企業綜合生產能力與企業定額水平共同提高的目的。

    二、企業施工定額的編制原則

    1、平均先進原則:指在正常的施工條件下,大多數生產者經過努力能夠達到和超過水平,企業施工定額的編制應能夠反映比較成熟的先進技術和先進經驗,有利于降低工料消耗,提高企業管理水平,達到鼓勵先進,勉勵中間,鞭策落后的水平。

    2、簡明適用性原則:企業施工定額設置應簡單明了,便于查閱,計算要滿足勞動組織分工,經濟責任與核算個人生產成本的勞動報酬的需要。同時,企業自行設定的定額標準也要符合《建設工程工程量清單計價規范》“四個統一”的要求,定額項目的設置要盡量齊全完備,根據企業特點合理劃分定額步距,常用的對工料消耗影響大的定額項目步距可小一些,反之步距可大一些,這樣有利于企業報價與成本分析。

    3、以專家為主編制定額的原則:企業施工定額的編制要求有一支經驗豐富,技術與管理知識全面,有一定政策水平的專家隊伍,可以保證編制施工定額的延續性、專業性和實踐性。

    4、堅持實事求是,動態管理的原則:企業施工定額應本著實事求是的原則,結合企業經營管理的特點,確定工料機各項消耗的數量,對影響造價較大的主要常用項目,要多考慮施工組織設計,先進的工藝,從而使定額在運用上更貼近實際、技術上更先進,經濟上更合理,使工程單價真實反映企業的個別成本。

    此外,還應注意到市場行情瞬息萬變,企業的管理水平和技術水平也在不斷地更新,不同的工程,在不同的時段,都有不同的價格,因此企業施工定額的編制還要注意便于動態管理的原則。

    5、企業施工定額的編制還要注意量價分離,獨立自產,及時采用新技術,新結構、新材料,新工藝等原則。

    三、企業定額編制的主要依據和內容

    1、企業施工定額的編制依據主要有:現行的建筑安裝工程施工及驗收規范,施工圖紙,標準圖集,企業現場施工的組織方案,現場調查和測算的具體數據,以及新工藝,新材料,新設備的使用情況。

    2、企業施工定額編制的內容:

    為適應工程量清單計價的要求,企業施工定額應包含工料消耗定額與間接費定額兩個部分。這兩部分定額編制時應考慮全省統一基礎定額的水平,同時更要兼顧企業各方面的實際情況,從而形成一個切實可行,事實求是的企業計價定額。

    (1)工料消耗定額的編制:工料消耗定額的編制可采用現場觀測,調查研究,統計分析,用已有定額換算等方法。

    其中:人工消耗量定額的計算方法:定額人工=基本用工+其它用工;其它用工=超運距用工+輔助用工+人工幅度差。

    材料用量消耗定額由凈用量與損耗量組成,分為主要材料用量和周轉性材料用量;

    主要用量=凈用量+損耗量
    周轉材料攤銷量使用=一次性使用量×(1+施工損耗率)×[1+(周轉次數-1)×補損率]/周轉次數
    機構消耗量:是指在合理使用機械和合理施工組織條件下,由人操縱機構時,機構完成單位合格產品所必須消耗的工作時間(即臺班)數量的標準。其中人、機共同工作8個小時稱一個臺班,在測算過程中,還要考慮保持機械的正常生產率和工人正常的勞動工效。

    機械臺班消耗量=機械-小時純工作正常生產率×工作臺班延續時間×機械正常利用系數×機械幅度差系數

    其中:機械一小時純工作正常生產率=工作時間內生產的產品數量/工作時間

    此外,對于租賃機械的臺班單價,應根據機械的租賃市場價格通過分析綜合確定。

    (2)除工料消耗定額外,企業還需要根據建筑市場競爭情況和企業內部定額管理水平,財條狀況編制一些費用定額,如現場施工措施費定額,間接費定額等。

    四、編制企業施工定額應該注意的問題

    1、施工定額牽涉到企業的重大經濟利益,合理的企業施工定額的水平能夠支持企業正確的決策,提升企業的競爭能力,指導企業提高經營效益,因此,企業施工定額從編制到施行,必須經過科學,審慎的論證,才能用于企業招投標工作和成本核算管理。

    2、企業生產技術的發展。新材料,新工藝的不斷出現,會有一些建筑產品被淘汰,一些施工工藝落伍,因此施工定額總有一定的滯后性,施工企業應該設立專門的部門和組織,及時搜集和了解各類市場信息和變化因素的具體資料,對企業定額進行不斷的補充和完善,調整,使之更具生命力和科學性,同時改進企業各項管理工作,保持企業在建筑市場中競爭優勢。

    3、在工程量清單計價方式下,不同的工程,有不同的工程特征,施工方案等等因至素,報價方式也有所不同,因此對企業施工定額要進行科學有效的動態管理,針對不同的工程,靈活使用企業定額,建立完整的工程;資料庫。

    4、要用先進的思想和科學的手段來管理企業定額,施工單位應利用高速度發展的計算機技術建立起完善的工程測算信息系統,從而提高企業定額的工作效率和管理效能。

    在我國加入WTO,經濟日趨全球化的今天,施工企業應高度重視代表自身實力水準的企業定額的編制和應用,有效地控制成本,取得最大的經濟效益,才能在日漸激烈的市場競爭中立于不敗之地。
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